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资质改革大局已定,多种资质面临取消、合并!要提前知道这些减少损失!

时间:2021-05-31点击:

资质是建筑业企业参与市场竞争的“通行证”,是企业实力的重要体现,资质改革关乎行业发展全局。随着建筑市场的不断完善,各种资质政策频频发布,多种建筑资质面临取消、合并!

资质不断简化与取消的改革之路

  • 2014年11月,住建部将专业承包资质由60个压缩至36个。

  • 2015年,取消了建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修、建筑幕墙4个设计施工一体化资质。

  • 2015年10月9日,住建部发布《住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》,规定的资质换证调整为简单换证,取消对企业“资产、主要人员、技术装备”指标的考核。

  • 同年,取消《施工总承包企业特级资质标准》中关于国家级工法、专利、国家级科技进步奖项、工程建设国家或行业标准等考核指标要求,对于申请施工总承包特级资质的企业,不再考核上述指标。

  • 2016年10月,住建部简化建筑业企业资质标准,取消(除各类别最低等级外)注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。

  • 2017年4月,正式取消园林绿化资质。

  • 2017年6月,住建部印发《施工总承包企业特级资质标准(征求意见稿)》,拟删去对企业注册资本金、上缴营业税、企业经理、财务负责人、一级建造师数量、设计人员、工法数量、信息化等要求。

  • 2017年9月,取消工程咨询、物业管理一级、地质勘查等资质。

  • 2018年3月8日,住建部发布了关于废止《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见》的通知。

  • 2020年7月2日住建部发布《建设工程企业资质标准框架(征求意见稿)》。

  • 2020年11月11日,国务院常务会议审议通过了《建设工程企业资质管理制度改革方案》。

  • 2020年12月2日住建部正式印发《关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》。企业资质类别和等级数量由593项压减至245项。

资质改革大局已定!这些资质即将取消、合并!!

2020年12月2日住建部正式印发关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知。企业资质类别和等级数量由593项压减至245项,多项资质被取消、合并,本次众多改革举措将给建筑业带来巨大变革。
从住建部发布的《方案》里小编提取几个资质改革重要动向供大家参考:


01

施工总承包甲级资质在本行业内承揽业务规模不受限制
小编:这点很重要,虽然特级变为施工综合资质后可承担各行业、各等级施工总承包业务。但是甲级(现在的施工一级资质)在本行业内承揽业务规模不受限制,这相应的也是弱化了后续的施工综合资质,意味着有关部门在弱化资质方面迈出了一大步。

02

施工总承包资质调整为甲、乙两级
小编:在《建设工程企业资质标准框架(征求意见稿)》有关情况说明中提出原一级资质调整为甲级资质,其他等级资质合并为乙级资质。再加上本次《方案》的发布,小编预估不会再有什么准甲级一说。

03

将10类施工总承包企业特级资质调整为施工综合资质,可承担各行业、各等级施工总承包业务
小编:后续不会再有什么几特的企业,以后施工综合资质企业的长远规划,无需再考虑资质,而是要考虑人才的储备。

04

开展企业资质审批权下放试点。将除综合资质外的其他等级资质,下放至省级及以下有关主管部门审批(需跨部门审批的资质另行决定)
小编:关于资质下放这块,小编认为由于诚信体系,工程担保等这些制度没建起来,如果全放下去之后,暂时可能性不大,所以要先搞试点。试点审批权下放对当地企业来说并不一定是好事。
前段时间《“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知》明文提出谁审批谁负责。也就是说,即便是审批权放下去或不放,将来审批资质是更难,谁审批谁负责,出了问题要追责后续资质审批环节相信会更严,弄虚作假会更难。

05

关于过渡期
设置1年过渡期,到期后实行简单换证即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书,不再重新核定资质。

06

完善工程招标资格审查制度,优化调整工程项目招标条件设置,引导建设单位更多从企业实力、技术力量、管理经验等方面进行综合考察。
小编:这也是在招标资质取消后,明确了招标制度改革方向。

07

完善职业资格管理制度,落实注册人员责任。加快修订完善注册人员职业资格管理制度,进一步明确注册人员在工程建设活动中的权利、义务和责任。
小编:建造师等注册人员有可能以后在行业内会更吃香。弱化资质,强化个人执业,以后企业满脑子都是人才储备了。但是责任也会越来越大。

08

简化各类证明事项,凡是通过政府部门间信息共享可以获取的证明材料,一律不再要求企业提供。
小编:申报提供资料机制改为其他主管部门调取机制。

09

进一步完善建筑市场信用体系,强化信用信息在工程建设各环节的应用

10

加强事中事后监管
总之改革方向就是一句话:持续优化营商环境,大力精简企业资质类别,归并等级设置,简化资质标准,优化审批方式,进一步放宽建筑市场准入限制,降低制度性交易成本,破除制约企业发展的不合理束缚,持续激发市场主体活力,促进就业创业,加快推动建筑业转型升级,实现高质量发展。
本次《方案》的发布,基本上资质改革大体规划已经确定,仔细研读《方案》基本上就能搞清,现在静等新资质标准和配套措施的出台。