来源:河北省住房和城乡建设厅办公室 时间:2020-04-08
近日,省住房和城乡建设厅制定《“双随机、一公开”监管工作实施方案》,对房地产开发企业、建筑业企业、工程造价咨询等企业资质,以及房地产市场、城市供排水、城市生活垃圾、餐厨废弃物、建筑垃圾处置、建筑节能、绿色建筑等实施随机抽查,实现住建行业内部联合“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化,“双随机、一公开”抽查计划落实率100%,抽查对象的检查结果公示率100%,抽查发现问题的后续处置到位率100%。同时,通过完善双随机抽查监管制度体系,推进抽查工作标准化,健全双随机抽查与信用管理协调互动的机制,提高随机抽查精准性和问题发现率,增强随机抽查的震慑力。
完善“一单两库”。完善“一单”,针对市场主体实施的双随机抽查事项清单,逐项合理确定一般检查事项、重点检查事项以及各自抽查比例,并按照“应纳尽纳”原则将市、县两级的监管事项统一纳入清单管理,以满足市、县监管部门需求。完善“两库”,健全省本级检查对象库和执法检查人员库。
公开抽查方案。严格随机抽查计划实施,对房地产开发企业资质等级、房地产市场监督管理等列入今年计划的8个检查项目,组织实施前都将制定具体工作方案并在厅网站向社会公开。
突出检查重点。组织实施每个双随机抽查方案时,都将在驻厅纪检监察组人员的监督下,在双随机监管平台上按比例抽取检查对象和执法检查人员。推进“双随机、一公开”监管与信用分级管理有机结合,对违法失信、风险较高的市场主体提高抽查比例和频次,加大对重点检查事项和重要监管领域的抽查力度,守住行业监管底线。对重点行业、群众举报的市场主体、重点人员,运用系统进行重点抽取,提高抽查的透明性和靶向性。
规范检查过程。编制双随机抽查工作指引,规范检查内容和认定标准。按照抽查方案和工作指引,组织开展检查工作。检查人员在监督检查中发现的问题,一律固定证据后统一带回机关研究处理,不得擅自处置。
公开抽查结果。受检对象的抽查结果在抽查结束后20个工作日内,统一录入“双随机监管工作平台”,归集到市场主体名下,并自动通过国家企业信用信息公示系统向社会公开。
加强后续处置。对双随机抽查中发现的违法违规行为及时进行处理,需要实施行政处罚的移交执法处,涉嫌犯罪的依法移送司法机关,发现涉及领导干部违法的同步移交驻厅纪检监察组。(吴玉玲)
2020年省住房和城乡建设厅随机抽查工作计划
抽查计划编号 | 抽查计划名称 | 抽查 比例 | 抽查事项 | 抽查 对象范围 | 抽查 时间 |
2020001 | 2020年省住房城乡建设厅房地产开发企业资质等级随机抽查 | 10% | 资质等级设定考核条件 | 注册在河北省内的二级以下资质等级房地产开发企业 | 5-12月 |
2020002 | 2020年省住房城乡建设厅房地产市场监督管理随机抽查 | 5% | 房地产开发企业销售行为;中介服务机构、物业服务企业和估价机构经营行为 | 房地产开发企业、中介服务机构、物业服务企业和估价机构 | 3-12月 |
2020003 | 2020年省住房城乡建设厅建筑业企业及工程造价咨询企业资质随机抽查 | 5% | 企业取得资质后是否满足资质标准 | 建筑业及工程造价咨询企业 | 8-11月 |
2020004 | 2020年省住房城乡建设厅建设工程勘察设计、监理、质量检测机构、施工图审查机构和施工企业安全生产许可证审批后随机抽查 | 工程勘察设计、监理、质量检测机构、施工图审查机构15%,安全生产许可证5% | 1.工程勘察设计、监理、质量检测机构、施工图审查机构资质资格情况。2.安全生产许可证“安管人员”和特种作业人员配备情况。 | 1.注册地在河北省内的勘察设计、监理、质量检测机构、施工图审查机构、施工企业。2.企业注册人员注册过程有无违反有关执业法律法规行为。 | 5-12月 |
2020005 | 2020年省住房城乡建设厅燃气、供热行业随机抽查 | 5% | 1.城镇燃气经营情况。2.城镇供热经营情况。 | 2019年底前取得燃气、供热经营许可证的企业 | 1-12月 |
2020006 | 2020年省住房城乡建设厅城市供排水随机抽查 | 5% | 供水水质,供排水设施运营监管情况 | 各市行业主管部门 | 1-12月 |
2020007 | 2020年省住房城乡建设厅城市生活垃圾、餐厨废弃物、建筑垃圾处置许可后的随机抽查 | 5% | 城市生活垃圾、餐厨废弃物、建筑垃圾处置许可 | 2020年审批的许可 | 3-12月 |
2020008 | 2020年省住房城乡建设厅建筑节能、绿色建筑、装配式建筑;建筑工程材料设备随机抽查 | 5% | 1.贯彻执行建筑节能、绿色建筑、装配式建筑有关法律、法规、规章和政策标准执行情况。2.建筑工程材料设备使用管理和绿色建材推广应用情况。 | 抽查全省2-3个设区市主城区及所辖的1-2个县(市)的在建工程 | 7-12月 |