近日，国家交通运输部发布《交通运输部办公厅关于17家公路建设从业企业弄虚作假失信行为的处理意见》 （交办公路函[2020]1461号），近期，交通运输部在开展相关工作中发现17家公路建设从业企业在申报资质时虚构业绩或在全国公路建设市场信用信息管理系统录入虚假信息，经向相关企业和省级交通运输主管部门核实，存在弄虚作假失信行为。决定对这17家公路施工企业弄虚作假失信行为作出处理。
▲交通运输部网站截图
超级建筑发现，此次被通报处理的17家企业中，多数都是名气不大的建筑企业，没发现有中字头大公司及其所属单位，但也有一家大名鼎鼎的知名建筑企业集团赫然在列。而这家公司已然是中国第4大建筑企业集团。请看下面的名单：
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据交通运输部该文件通报的虚构业绩申报资质的企业为：鄂尔多斯市祥远路桥集团有限责任公司、安徽鸿宇路桥工程有限公司、江西循翔建设工程有限公司、江西省群力建设有限公司、河南宏基公路养护有限公司、四川升荣建筑工程有限公司、四川蜀元建筑集团有限公司、华鸿建设集团有限公司、四川普广建设工程有限公司、成都纵横交通工程有限公司、西北舜天建设有限公司、陕西万源建筑工程有限公司、宁夏鹏晨建设工程有限公司、太平洋建设集团有限公司等14家公路施工企业在资质申报过程中虚构业绩。山西麟通建筑工程有限公司、德通建设集团有限公司在部信用信息系统录入虚假业绩，山东景亮工贸有限公司在部信用信息系统录入虚假人员信息。
▲太平洋建设集团某项目现场
大家可以看到，此次被通报处理的17家企业基本都是一些小企业，但是，太平洋建设集团有限公司这家知名大企业集团竟然也被列入处理名单。这让超级建筑没有想到。
太平洋建设集团有限公司是一家实力很强、名气很大的建筑企业集团，属于我国乃至全球建筑行业第一阵营的企业。其注册资本金105亿元，2019年营业收入高达6738.25亿元人民币，在2020年世界500强排行榜中位列第75位，在中国企业500强排行榜中位列第17位。在入围中国企业500强的建筑企业中，排名仅次于中国建筑股份有限公司（第4位，营业收入14198亿元）、中国铁路工程集团有限公司（第12位，营业收入8519.8亿元）、中国铁道建筑集团有限公司（第14位，营业收入8311亿元），排名位列我国建筑企业的第4位，是中国第四大建筑企业集团，也是中国最大的民营建筑企业集团。
太平洋建设集团有限公司的营业收入规模比排名第19位的中国交通建设集团有限公司（营业收入6569.67亿元）、第24位的中国五矿集团有限公司（营业收入6104.13亿元，含中国中冶）、第41位的中国电力建设集团有限公司（营业收入4654.3亿元）等企业都要高。这样的超级大企业集团竟然也在资质申报过程中虚构业绩，真是难以想象。
▲太平洋建设集团某项目现场
交通运输部该文件显示，太平洋建设集团有限公司共计虚构了11项业绩，虚构的业绩名称包括：G315线羊达什克至若羌段公路土建工程、G217线粗布日勒至沃勒伦段公路土建工程、马扎勒至舍勒高一级公路建设工程、阿亚克希-喀仁公路建设土建工程、G218线阿腊斯托至台日木台公路建设工程、G315线羊达什克至若羌段公路土建工程（公路路面）、G217线粗布日勒至沃勒伦段公路土建工程（公路路面）、马扎勒至舍勒高一级公路建设工程（公路路面）、小乌山隧道新建工程、太阳岭隧道公路工程、扎勒隧道公路工程。
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据超级建筑了解到，太平洋建设业务覆盖基础设施的投资、建设与管理，拥有国家公路、市政、水利、建筑等多个总承包及若干专业承包一级资质。先后参加了不少的高速公路建设项目，对中国公路领域引进BT模式也做出了重要贡献。按说太平洋建设为了申报资质，即使是特级资质，也不应该需要虚构业绩。就算目前业绩数量不够，有意识地攒两年基本也就够了。真是没必要去弄虚作假。
交通运输部该文件提到，决定对上述17家公路施工企业弄虚作假失信行为作出处理（部会同相关省级交通运输主管部门在年度公路建设市场综合信用评价中作出信用扣分处理；将失信行为发布在部信用信息系统“不良行为记录”栏目中，期限为自本通知发布之日起2年，等等），并将在资质申报中虚构业绩的14家公路施工企业情况函告住房城乡建设部，由其根据相关规定作出处理。
超级建筑了解到，依据国住房和城乡建设部《建设工程企业资质申报弄虚作假行为处理办法》规定，第十二条：对资质申报中弄虚作假的企业，住房城乡建设主管部门按照行政审批权限依法给予警告，并作如下处理：（一）企业新申请资质时弄虚作假的，不批准其资质申请，企业在一年内不得再次申请该项资质；（二）企业在资质升级、增项申请中弄虚作假的，不批准其资质申请，企业在一年内不得再次申请该项资质升级、增项；（三）企业在资质延续申请中弄虚作假的，不予延续；企业按低一等级资质或缩小原资质范围重新申请核定资质，并一年内不得申请该项资质升级、增项。第十三条：对弄虚作假取得资质的企业，住房城乡建设主管部门依法给予行政处罚并撤销其相应资质，且自撤销资质之日起三年内不得申请该项资质。
▲太平洋建设集团某项目现场
目前，中国建设领域的信息系统已经十分发达，工程资料信息早已经电子化。哪个项目谁是建设单位、谁是招标单位，谁是设计单位、谁是施工单位、谁是监理单位，什么时候开的工，什么时候竣的工，甚至谁是项目经理，都是一目了然的。弄虚作假不被发现的可能性微乎其微。一些小企业不了解这一点，偶尔会以身试法，但大企业也犯这样的低级错误实在不该。
建筑业企业资质是企业进入市场的通行证，是建筑企业生存和发展的基础，有效申请、正确使用、持续维护、科学管理好企业资质意义重大。超级建筑了解到，中国中铁、中国铁建、中国交建等大企业集团，都十分重视资质管理，在申报资质填写业绩时也都十分谨慎。如果由于自身业绩不够或者不慎漏掉了自己真实的业绩，因此没能晋升成功尽管遗憾但也没什么大不了的，下次还可以继续申报。有些企业持续开展资质申报谋划，根据企业资质短板，提前进行布局，加大市场开发，积极积累业绩，到申报的时候就“手中有粮食、心中不慌”。近年来，中铁、铁建、中交这样的大集团，包括他们的下属企业，资质等级在不断提升，资质数量在不断扩大，但已经极少被通报有虚报业绩的情况。
建议此次被处理的企业，特别是太平洋建设这样的有抱负、有实力的大企业，也包括更多的已经做得不错的大企业，都要引以为戒，继续增强诚信意识，不断强化企业资质管理，加强对下属企业的管控，依法合规提升资质水平，不断向世界一流企业迈进。